2023防洪防汛工作总结 防汛抗灾总结

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县防汛抗洪工作总结范文

  受“厄尔尼诺”现象影响,今年汛期以来,我县出现了多次集中强降雨过程,致使多条圩堤先后出现超警戒线水位,其中,早在今年5月10日,县域抚河段水位暴涨(24小时涨3米),塔城段水位高达22.40米,超警戒水位0.4米。尤其是今年7月份以来,受长江上中游来水影响,洪水倒灌鄱阳湖,鄱阳湖水位持续快速上涨,7月5日8时,我县蒋巷镇玉丰站出现超警戒水位;7月6日2时,塘南镇外河站;7月6日20时,南新乡楼前站;7月7日5时,泾口乡泾口站;7月9日17时,象湖地区雄溪站;7月9日23时,蒋巷镇后河站;7月10日8时,塔城乡塔城站相续出现超警戒水位,6个防汛分指挥部先后进入紧急防汛状态,防汛形势异常严峻,面对严峻的汛情,县委、县政府坚决贯彻落实中央、省市主要领导指示精神和上级防总精神,紧急排兵布阵,全县上下万众一心,众志成城,夺取了防汛抗洪工作的全面胜利,实现了“圩堤无决口、山塘水库无垮坝、无发生人员伤亡”的“三无”目标,得到了省、市主要领导和省、市防总的充分肯定。

  一、防汛工作开展情况

  1.强化组织领导,撑起防汛“主心骨”。针对紧急情况,7月5日10时,我县第一时间启动防汛Ⅳ级应急响应,即刻进入决战状态,根据汛情发展,7月13日21时,启动防汛Ⅲ级应急响应,各项防汛抗洪工作有条不紊开展。一是领导靠前指挥。县委、县政府主要领导以身作则,率先垂范,深入一线指导防汛工作;超警戒线的6个分指挥部领导身先士卒,全天侯坚守在防汛抗洪一线,以“杀鸡用牛刀”的力度,推动防汛抗洪各项重点任务的落实。二是干群联合行动。县乡村组四级干部群众迅速集结,在抗洪圩堤上,按照标准配足人员,开展除杂清障和24小时巡堤查险工作,全县6个上警戒水位的防汛分指挥部共投入5165 人,其中县级领导30人,科级干部近100人;1100人的县防总抢险突击队和1600人的乡镇抢险突击队24小时待命;24支100余人的防汛抗洪巡回医疗队不间断出诊。三是党建凝聚能量。把“两学一做”学习教育活动融入防汛抗洪工作中,全县在各防汛一线成立临时党支部114个、临时党小组102个,划分“党员责任区”350余个、设立“党员示范岗”610余个、组建“党员突击队”150余支,4500余名党员日夜奋战在防汛工作一线。

  2.落实经费保障,充实防汛“物资库”。仅县级层面,截至7月13日,已紧急拨付应急防汛经费1010万元。并按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则,严格落实每公里堤长200方卵石,编织袋、草袋各2000条的标准要求,到目前为止,全县共储备草袋119万条、编织袋120万条、石料12万方(主要为卵石)、块石5000方,分别储备在各乡镇圩堤险工险段上。另外,县级防汛物资仓库还储备了抢险冲锋舟3艘,铁笼100只,木桩3000根,铁管8吨,发槌100只、铜钎50根、防浪布1万米等。同时,切实加强对防汛物资的管理,及时补充防汛物料卵石1.58万方,草袋2.51万条,编织袋2.56万条,确保了抢险需求。同时对防汛物料实行定点挂牌、专人管理,确保一旦需要,随时调得动、运得出、用得上。

  3.昼夜巡查排险,力争防汛“零事故”。巡堤查险是基础,险情抢护是关键,专人盯守是保障。重点落实及运用了巡堤查险三件“法宝”(堤上八有、巡查人员四有、46553巡查要诀)”,不折不扣地落实省、市防总和市委龚书记的要求,做到了以下几有:一是堤上八有(有人巡、有红旗飘、有灯光、有工棚、有草袋、有巡堤纪录和交接班纪录、有值守人员手机号码、有“两学一做”横幅标语);二是巡堤人员四有(有红袖章、有手电筒、有雨靴、有铁锹”);三是巡堤查险有要诀,即巡堤查险方法“四必须、巡堤查险时段“六注意”、巡堤查险重点“五部位”(背水坡、险工险段、砂基堤段、穿堤建筑物、堤后洼地水塘)、巡堤查险方式“五到”(眼到、手到、耳到、脚到、工具物料随人到)和巡堤查险后续“三应当”。三件“法宝”的有效运用,确保了险情第一时间发现。同时,县防总技术指导组所有成员24小时待命,及时赴险情一线指导处理,截至目前,共发现处理险情46余处。

  4.全力除草清杂,开辟查险“快速路”。杂树乱草是阻碍巡堤查险、险情暴露的关键,我县紧把关键,拧足马力、倾力出击,日夜奋战,采取“4拖1”(干部、党员、群众、专业队伍+机械)方式,彻底清除圩堤被水面杂树乱草,畅通防汛巡查通道。特别是7月11 日接省防总《关于进一步加强堤防清杂力度的通知》后,县防总立即响应,于7月12日于凌晨1点发出指令,彻底清除堤身、堤脚、压浸台杂树杂草,确保巡堤查险需求,为此各分指挥部因地制宜,全面展开了一场除草清杂大战,据统计数据,全县已完成除草清杂407.895公里,已全部完成任务。

  5.注重科学运用,织密防汛“安全网”。为进一步提高防汛抢险效率,注重科学防汛技能的运用。一是抓巡查抢险指导。全县273名水利专业技术人员全员出动,分赴防汛一线边查险、边指导,确保了抢险技术支撑,其中,高级工程师12人,中级工程师136人,初级工程师125人。二是抓信息互通系统。完成县、乡两级防汛视频会议系统建设;配发放防汛减灾移动巡查设备—“赣水通”210余部,及时传输防汛动态、自动监测水位站、雨量站的数据实现实时共享,有效发挥了新技术、新装备在防汛中的积极作用。三是抓先进科技运用。成立了全省首个新型民兵无人机侦察分队,首次采用大型多旋翼飞行器和无人固定翼飞机,对重点区域、危险堤岸进行大范围实时跟踪监测。截止目前,已开展无人机巡查20架次,传回实时影像资料7.5小时。四是抓防汛技能特训。专门组建了两支防汛技术巡回指导组,采取现场示范、案例分析、分发防汛小册子等方式,将培训课堂、抢险辅导搬到圩堤上,截止目前,累计开展现场培训11场次、670余人次,为防汛抗旱提供了强大的技术支持。

  6.开展专项督查,落实防汛“铁纪律”。为确保防汛抗洪纪律,除上级督查组专项督查,领导不打招呼巡查外,县委县政府督查办和纪委监察部门组建了10支共30余人的督查队伍,赴各地进行防汛抗洪专项督查,重点对巡查值守、除草清杂、险情处理、防汛通道开辟等情况进行了督查。截至目前,累计督查人次430人次,发现3起违反防汛工作纪律情况,县纪委通过文件形式通报发至各责任单位。保障了防汛抗洪的铁纪。

  7.深化信息互通,搭建防汛“全频道”。依托互联网+平台,采取“简报+微信+QQ群+媒体”四位一体宣传模式,营造氛围、凸显作用,助力防汛。县防总办公室充分利用微信工作群、县防总防汛信息宣传群,传达指挥命令,反馈工作实况,交流工作经验,报道先进事迹,效果显著。一是传达指令提效率。县防总下达各项指令后,第一时间上传到微信工作群,各级人员即刻掌握指令内容,大大减少了传统防汛工作中打电话召集人员开会的时间成本,避免了层层传达延误时机。二是反馈工作利决策。不听汇报,不到会议室,通过一线工作人员发送图片、视频、文字等方式让指挥长更加及时、准确、全面、直观地掌握防汛抗洪第一线清草除杂、巡查、人员值班、险工险段等实情,为科学、合理安排各项工作提供了重要依据。三是交流经验促提升。一线工作人员及时将各自的工作内容、工作情况等上传至微信群内,让信息共享。尤其是通过微信群将防汛中出现的好方法、好经验进行交流学习,提升防汛工作能力。四是报道事迹聚能量。通过电台、报纸、微信等移动APP平台及时报道防汛动态和壮举,宣传做法、鼓舞士气。截至目前,共传递防总指令70余条,通知30余个,防汛知识20余条,中央、省、市新闻媒体报道60余篇等。

  8.汇聚社会爱心,激发防汛“正能量”。党员、干部、群众、子弟兵,他们顶着烈日、冒着酷暑,不惧黑夜、不畏暴雨,坚守在防汛一线,他们用汗水和心血排查了一个个隐患,用智慧和坚毅化解了一个个险情,这些防汛抗洪一线最可爱的人引起了社会各界人士的关注,纷纷慷慨解囊,前去防汛一线阵地慰问广大干部群众和部队官兵,在千里防汛大堤上上演了一幕幕感人的美好画面,充分表现了军民鱼水情、干群一家亲的伟大正能量,截至目前,共有党政事业单位48个,企业79个,爱心集体及个人108批到往一线慰问,防洪巡回医疗服务队开展医疗服务200余次,先后给防汛人员和受灾群众开展医疗服务8000余人次。

  9.投入工程保障,筑牢防汛“安全堤”。近年来,尤其是20XX年以来,尽管我县辖区内未发生大的洪涝灾害,但我们始终秉持“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,不断争取和加大水利基础设施的投入及建设力度。五年来,累计完成投入10.8亿元,重点实施了圩堤和水库除险加固、泵站更新改造等重点水利工程项目,完成土方填筑250余万立方米,整治圩堤310公里,大型沟渠清淤390公里,泵站装机容量改造5.5万余千瓦,防汛排涝能力得到全面提升,与2010年相比险情下降37%。

  二、存在问题

  通过“人努力、天帮忙”,我县防汛抗洪斗争取得了全面胜利,但从长久保安全来看,仍存在一些问题亟待解决,主要表现:一是险情未得到彻底处置。此次洪水我县共暴露出了46处险情,这些险情虽得到暂时处理,安全应对了此次洪水考验,但从长远看,隐患仍未彻底消除,特别是泡泉等险情;二是圩堤长效管理未彻底落实,为更好防御此次洪水,我县集中三天对所有圩堤被水面杂树杂草进行了彻底清除,巡查通道得于全面开辟,取得了明显成效,但在落实圩堤长效管理上仍存在欠缺,若不严格执行长效管理,杂树杂草乱象必然复燃;三是年轻干部防汛抗洪知识储备不充分,由于县乡换届,我县取用了大批年轻干部,他们大多数没有防汛抗洪经历,防汛知识相对缺乏,一定程度影响防汛工作。

  三、意见及建议

  1.加大灾后重建投入。经过此次洪水,暴露出了各类险情,急需要通过工程措施来彻底消除隐患,夯实筑牢堤防,特别是需加大应急防渗、填塘压浸、抛石固基等工程的投入力度。

  2.微调防洪责任堤段。目前我县长乐联圩北防洪堤段6864米防汛责任段属进贤县行政区域范围;抚西大堤礁石段6520米防汛责任段属临川区行政区域范围,不利于防洪安全和工程项目建设,建议省防总将此两段堤段划入相应行政区域范围管理。

  3.加密水位监测点。我县有挡水圩堤880余公里,当前仅有8个自动主控水位监测点,部分独乡独圩仅有1个自动监测点,像蒋巷联圩后河站与玉丰站水位相差1米,不利于防汛抗洪决策及工作实施,建议增设自动检测水位点。

  四、下一步工作打算

  虽然防汛抗洪取得了全面胜利,但仍有一些问题亟待解决,我县将继续发扬此次防洪抗洪精神,以问题为导向,不畏劳苦,补齐短板,夯实筑牢我县“千里堤防”。

  1.着手抗旱工作。现在正值晚稻用水高峰期,为保障粮食生产安全,我县将切实做好抗旱工作。一是控制性开闸放水。在确保防洪大堤安全的条件下,对确实有迫切灌溉需求的,组织专家认证,科学调度、合理安排,选择运行条件较好的电排站控制性开闸放水,落实专人盯守,并做好运行记录。二是备足配齐各类抗旱设备。对当前条件达不到控制性开闸放水条件的地区,及时采购各类有效抗旱设备(抽水机、潜水泵、抗旱运水车、打井机等),确保农业农村用水安全。三是切实做好社会稳定工作。要加强用水管理,协调处理好用水关系,避免因抗旱用水导致的纠纷等事件,维护社会稳定。

  2.启动灾后重建。一是迅速梳理险情。认真总结防汛抗洪抢险救灾中暴露出的各类突出薄弱环节,分门别类,摸清现状,登记造册,做好除险项目的前期准备工作。二是统筹安排项目。根据省水利厅《江西省水利工程灾后重建实施方案》,结合我县水利冬修项目,统筹安排项目,确保项目效益最大化。三是加速推进项目。凝聚力量,攻坚克难,全力推进各类水利项目实施,筑牢险工险段,全面提升防汛抗洪和减灾救灾能力。

  3.强化专业培训。充分发挥“防汛技术指导组”、“水利专业技术人员”的有生力量,结合省水利厅《堤防防汛抢险手册》,分层次、分阶段,采取多种形式开展教育培训工作,丰富年轻干部防汛抢险救灾技能知识。

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